認識ISO的本質(zhì)
ISO9000(國際質(zhì)量管理和質(zhì)量認證標準)自1987年問(wèn)世以來(lái),由于其制度的高度概括性和認證模式的嚴謹性,曾一度在世界范圍內形成席卷工商業(yè)的旋風(fēng)。近年來(lái),隨著(zhù)外商投資企業(yè)的不斷本土化和WTO入關(guān)的促動(dòng),在我國中小企業(yè)中也掀起了ISO9000認證熱潮。
ISO9000標準就其制度本身而言,濃縮了諸多工業(yè)發(fā)達國家近百年來(lái)的管理經(jīng)驗,融合了當今諸多優(yōu)秀的管理方法,并用最簡(jiǎn)潔的方式將企業(yè)運行的模式加以概括,指明了企業(yè)管理的基本流程;同時(shí)該制度本身又兼具相當的彈性,容許每個(gè)企業(yè)根據自身特點(diǎn)加以最大限度的發(fā)揮運用。因此,使用這套管理工具,可以幫助企業(yè)建立正常運轉的基本框架,制定各個(gè)層面最基礎的管理制度,同時(shí)還能結合企業(yè)自身管理隊伍素質(zhì)的高低,選擇不同的管理流程以達到質(zhì)量控制的目的。截止1997年,全球共發(fā)出ISO9000證書(shū)逾十萬(wàn)張,這個(gè)數字足以證明其影響力。
ISO的局限性
然而,任何管理工具都是有其局限性的,ISO9000亦不例外,主要體現在以下幾個(gè)方面:
一、從制度本身而言,ISO9000標準只是依據PDCA的管理模型將企業(yè)運作的流程加以標準化,勾勒出影響企業(yè)產(chǎn)品品質(zhì)的諸多環(huán)節并強調:要控制好企業(yè)輸出產(chǎn)品(包括硬件和軟件)的質(zhì)量,就必須對這些環(huán)節施加有效控制。但是,ISO9000標準并沒(méi)有也不可能明確制定出控制的方法及量化目標,因為一旦制度失去靈活性和彈性,其傳播的力度就會(huì )受到極大的局限。所以從根本上來(lái)說(shuō),ISO9000標準并不是真正意義上的標準,而只是一種方法和模式。這就決定了不同管理水平的企業(yè)執行ISO9000標準的結果也是完全不同的。
二、由于ISO9000標準本身沒(méi)有量化的指標可以衡量,其認證也就沒(méi)有統一的指標依據。盡管ISO認證委員會(huì )專(zhuān)門(mén)對從事ISO審核人員的素質(zhì)和培訓制定了較為嚴格的標準,但認證的公正性在很大程度上便依賴(lài)于審核人員自身的專(zhuān)業(yè)水準和職業(yè)道德。
三、ISO9000制度不是來(lái)自于大多數企業(yè)口手相傳的經(jīng)驗,也不是來(lái)自于書(shū)本知識,而是諸多管理專(zhuān)家和質(zhì)量管理實(shí)踐者智慧的結晶。雖然經(jīng)過(guò)十多年來(lái)的大力推廣,但對大多數企業(yè)尤其是中小企業(yè)來(lái)說(shuō),ISO9000的內涵仍然是陌生的。因此,企業(yè)要完全依靠自身的能力導入ISO9000制度并獲得認證通過(guò)仍有相當的難度。于是,認證咨詢(xún)行業(yè)便應運而生。現在有很多企業(yè)都是依靠認證咨詢(xún)公司來(lái)向ISO9000標準靠攏的,這無(wú)形中也就受到了這些咨詢(xún)人員素質(zhì)和能力的制約。
誰(shuí)在幫ISO的倒忙
透過(guò)國內中小企業(yè)掀起的ISO9000熱潮,我們確實(shí)看到了許多令有識之士堪憂(yōu)的現象:
一、盲目推崇ISO9000使企業(yè)的無(wú)效投入行為增多。
有些企業(yè)推行ISO9000的目的僅是為了得到一張證書(shū),于是將ISO9000制度的建立全部委托給咨詢(xún)公司,在推行的過(guò)程中并不投入或不全力執行貫徹。一旦證書(shū)到手,整個(gè)制度便束之高閣;有些企業(yè)在推行制度之初一腔熱誠,但制度建立之后,卻感到收效甚微,甚至在很多方面受到新制度的牽制,原本較為嚴密的制度被修改得七零八落,不但無(wú)益于企業(yè)的管理,反而增加了許多束縛和包袱。
二、認證機構經(jīng)營(yíng)方式完全商業(yè)化導致ISO9000證書(shū)的公信力逐步降低。
目前從事ISO認證的機構有國內、國外兩大分支。由于認證費用比較高昂,所以認證業(yè)的市場(chǎng)利潤頗為可觀(guān)。國外認證機構的審核費用維持在每人每天500—800美元,國內的認證機構也在每人每天3000元人民幣以上。在利潤的驅使下,國外認證機構甘冒每年高額的罰款而搶占國內市場(chǎng),國內認證機構也日益泛濫。這樣一來(lái),被審核的企業(yè)也因為選擇余地越來(lái)越多而逐步占據交易的主動(dòng)地位,對認證機構施加無(wú)形的壓力迫使放低獲證要求,最終形成錢(qián)證交易,ISO9000認證的技術(shù)門(mén)檻蕩然無(wú)存。
三、咨詢(xún)業(yè)的泛濫助長(cháng)了ISO9000制度的消亡。
對于企業(yè)而言,咨詢(xún)人員承擔著(zhù)引導、輔助的角色;對于認證機構而言,咨詢(xún)人員承擔著(zhù)將ISO9000制度進(jìn)行解釋和具體貫徹的角色。一個(gè)好的專(zhuān)業(yè)咨詢(xún)人員,可以在符合ISO9000標準要求的基礎之上幫助企業(yè)建立完善的
管理體系,引導企業(yè)走上規范化的管理之路。但由于咨詢(xún)公司在國內一夜間遍地開(kāi)花,從業(yè)人員近萬(wàn)名,其中好多人員的素質(zhì)根本就達不到從業(yè)標準。如果這種趨勢繼續發(fā)展下去,ISO9000證書(shū)將會(huì )形同廢紙,其制度本身也便失去了賴(lài)以存在的基礎。
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