ISO9000:2000標準關(guān)注目標管理思想

牐犇勘旯芾恚是管理大師彼得·杜拉克提出并倡導的一種科學(xué)的優(yōu)秀的管理模式。它是根據注重結果的思想，先由組織最高管理者提出組織在一定時(shí)期的總目標，然后由組織內各部門(mén)和員工根據總目標確定各自的分目標，并在獲得適當資源配置和授權的前提下積極主動(dòng)為各自的分目標而奮斗，從而使組織的總目標得以實(shí)現的一種管理模式。顯見(jiàn)，目標管理模式的實(shí)施可分為四個(gè)階段：首先是確定總體目標，再是目標分解，然后是資源配置，最后是檢查和反饋。
牐犇勘旯芾砟Ｊ降撓諾惴淺Ｏ災：首先，它使組織的運作有了明確的方向，使每個(gè)人都明確了努力的目標；其次，它結合了人性管理的思想，促使權力下放，強調員工自我控制，可以充分激發(fā)員工的積極性；再次，它為業(yè)績(jì)的檢查反饋和效果評價(jià)提供了更為客觀(guān)的基礎。正如目標管理的創(chuàng )始人杜拉克指出的：凡是工作狀況和成果直接地、嚴重地影響著(zhù)組織的生存和繁榮發(fā)展的部門(mén)，目標管理都是必需的。
牐犞謁周知，ISO9000標準注重過(guò)程管理的思想。本文所要闡述的觀(guān)點(diǎn)是，ISO9000標準也反映了目標管理的思想，并將越來(lái)越重視目標管理的思想。
牐犝庖壞憒94版標準中已可看出端倪。ISO9001-94版標準指出，“負有執行職責的供方管理者，應規定質(zhì)量方針，包括質(zhì)量目標和對質(zhì)量的承諾”。基于這一條款的要求，事實(shí)上，有些組織在貫標的過(guò)程中已或多或少地導入了目標管理的做法，其用于促進(jìn)質(zhì)量目標的實(shí)現。遺憾的是，因為94版標準中對質(zhì)量目標的概念描述得比較模糊（沒(méi)有定義）而且也沒(méi)有明確做法，所以各有各的做法，導入的程度也各異。從另一方面來(lái)講，這種模糊也導致了某些組織在貫標過(guò)程中對如何保證質(zhì)量目標得以實(shí)現不很重視，甚至將質(zhì)量目標的管理流于形式。
牐94版標準中的缺點(diǎn)在2000版標準（CD1）中得到了糾正。我們注意到，2000版標準（CD1）中已經(jīng)比較鮮明地反映了目標管理的思想。
牐犎夢(mèng)頤竅瓤純碔SO/CD1 9000-2000《概念和術(shù)語(yǔ)》標準，該標準對“質(zhì)量目標”進(jìn)行了明確的定義：“質(zhì)量目標是組織所追求的或旨在與質(zhì)量方針的實(shí)現有關(guān)的方面。注：通常，一個(gè)組織的質(zhì)量目標是定量的并且其實(shí)現是受控的（4.2.2.14）”。并進(jìn)一步指出質(zhì)量目標的作用是：“質(zhì)量目標的制定為組織提供了一個(gè)關(guān)注的方向。這些目標確定了預期的結果，從而引導組織利用其資源達到這些結果。”不可否認，這是對94版標準的一個(gè)明顯的改進(jìn)。
牐牪喚鋈绱耍標準還指出“質(zhì)量管理體系是組織的管理體系中致力于達到其質(zhì)量目標的那部分”，將質(zhì)量目標在質(zhì)量管理體系中的地位提到最高。標準還規定質(zhì)量管理體系中“最高管理者的任務(wù)是：
    ——為組織建立質(zhì)量方針和質(zhì)量目標；
    ——確保建立和保持質(zhì)量管理體系以實(shí)現這些目標；
    ——確保獲得必要的資源；
    ——將達到的結果與設定的目標相比較；
    ——決定關(guān)于質(zhì)量方針和質(zhì)量目標的措施；
    ——決定改進(jìn)的措施。”
牐犞鏈耍我們驚喜地發(fā)現，上述描述與目標管理的思想幾乎完全吻合。
牐犜倏純碔SO9000系列標準中用于指導操作的ISO/CD1 9001-2000標準，我們留意到，ISO/CD1 9001-2000標準條款所描述的內容甚至已完整地包括了目標管理實(shí)施的各個(gè)階段。
牐犑紫齲標準5.6.b）明確規定最高管理者應“確定質(zhì)量方針和質(zhì)量目標”。——這是目標管理實(shí)施中的確定總體目標階段。
牐犉浯危標準5.4.1中規定“組織應在其相應的職能和部門(mén)建立文件化的質(zhì)量目標”。——這是目標管理實(shí)施中的目標分解階段
牐犜俅危標準6.1規定“組織應確定并提供必需的資源，以保證質(zhì)量體系得以建立并改進(jìn)”。——這是目標管理實(shí)施的資源配置階段。
牐犠詈螅標準5.6規定“管理評審至少應對以下輸入進(jìn)行比較和評估：d）結合現行質(zhì)量方針和質(zhì)量目標比較，確定預防、糾正和改進(jìn)措施的效果”及“適用時(shí)，管理評審的輸出應包括下列方面的運作計劃的情況或修改：b）質(zhì)量方針和質(zhì)量目標”。——這是目標管理實(shí)施中的檢查和反饋階段。 換句話(huà)說(shuō)，2000版（CD1）標準中已經(jīng)包含了對質(zhì)量目標進(jìn)行管理的做法，用戶(hù)完全可以在貫標過(guò)程中按照標準的指引導入目標管理的做法。
牐犘枰說(shuō)明的是，目標管理的范疇是很廣的，ISO9001-2000版（CD1）標準描述的是“質(zhì)量目標管理”，即采用目標管理的思想，按照目標管理的做法，促使組織的質(zhì)量目標得以實(shí)現，并將該做法作為質(zhì)量管理體系的一部分加以標準化和制度化。
牐犠凵纖述，筆者認為，雖然最終的ISO9000-2000版標準尚未出臺，但我們至少可以從CD1版標準中有關(guān)質(zhì)量目標管理的大量描述，獲得這樣一個(gè)信息，那就是2000版標準將越來(lái)越重視目標管理的思想。
牐犃磽猓筆者還認為，在明確質(zhì)量目標管理的要求方面，CD1版標準較之94版標準“小荷才露尖尖角”的局面的確有很大的改進(jìn)，但仍處于“猶抱琵琶半遮面”的局面。 最終的2000版標準應該完全擯棄目前“猶抱琵琶半遮面”的做法，明確地提出目標管理的思想，甚至將目標管理的思想接納為ISO9000基本思想之一，將其明確列進(jìn)ISO9000質(zhì)量管理原則中去。這樣，一來(lái)對廣大標準用戶(hù)的實(shí)際操作具有更大的指導意義，二來(lái)可以更大程度地體現標準與現代管理思想接軌的優(yōu)越性。本觀(guān)點(diǎn)僅供同行商榷。

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